燃气分会召开2018年第一次会长办公会议

7月5日上午，广东省价格和产业品牌发展协会燃气分会召开了2018年第一次会长办公会。燃气分会会长、佛山市燃气集团股份有限公司尹祥董事长主持会议，协会原会长孙庆奇，会长冼锡强、执行副会长湛世坤、蔡一帆同志参加会议，省发改委原党组成员、巡视员林林同志、省发改委价格监督检查与反垄断局肖济邦处长出席会议，燃气分会副会长单位共计18人参加了会议。会议回顾了分会2017年工作完成情况，部署了2018年主要工作安排，探讨了行业发展热点问题。

一、分会2017年各项工作基本完成

2017年分会在协会领导的指导下，在各位会员的支持和配合下，通过共同努力，基本完成了年初制定的各项任务。重点做了以下工作：一是于4月6日召开了会长办公会议，研究部署全年工作；二是于6月9日召开了第二届会员（代表）大会；三是于6月9日举办了全球天然气发展现状和趋势的讲座，于11月8日举办了燃气价格监管法律法规政策解读和价格监管案例讲解的讲座；四是积极配合价格主管部门开展工作，发挥桥梁纽带作用；五是倡导行业价格自律，规范市场价格行为，于11月份发出了《关于加强燃气企业价格行为自律的倡议书》；六是丰富服务内容，通过通讯、简报、杂志、微信、网站等多渠道提供资讯信息；七是倾听会员心声，了解服务需求，开展个性化服务。

但同时，分会工作也存在一些不足之处，主要表现在：一是分会秘书处工作人员比较少，任务比较重，部分工作计划未能如期完成；二是分会秘书处的业务水平有待进一步提高；三是为会员服务的内容和方式方法创新不足。

二、分会2018年工作要点得到明确

会议就分会2018年的工作要点进行了重点讨论。经研究决定，2018年分会要重点做好以下工作：一是落实常规活动及服务，包括召开两次会长办公会议，于第三季度召开会员（代表）大会，坚持每月至少出一期简报，一期通讯，给会员单位寄一本《发展改革理论与实践》；二是加强与省发改委和价格管理部门、能源部门、其他燃气行业协会、商会、上游供气企业之间的交流；三是围绕我省有关燃气政策、能源行业发展趋势及思路、天然气运营等内容开展专业培训，提升会员单位的市场竞争力；四是及时跟踪我省有关燃气政策信息，搭建政企沟通平台，向政策制定部门反映企业诉求；五是会同协会品牌发展服务中心，结合行业特点，于下半年对会员单位开展品牌培训，并提供相应的品牌策划、发布、宣传等服务；六是对行业热点问题开展课题研究，由分会秘书处统筹，在会员单位中筹集课题经费，聘请有关方面专家，形成课题报告；七是开展专题活动，如开展关于储气设施建设、完善天然气调峰和应急机制的研讨会，专题调研等活动；八是建立燃气行业专家库，逐步完善专家的分类及开展专家库的相关工作；九是发展优质会员，逐步提升分会的知名度。

三、对燃气行业热点问题及应对策略进行了讨论

会上，参会代表讨论了《广东省发展改革委城镇管道燃气配气定价成本监审办法》和《广东省发展改革委城镇管道燃气价格管理办法》（征求意见稿），并根据行业实际情况对部分条款提出了修改意见，如供销差率(含损耗率)的确定，配气标杆成本的设定，城镇管道燃气配气定价成本的核定范围，长期待摊费用的核定等问题。会议决定由会员单位提出意见，经分会秘书处汇总整理后提交至政策制定部门。同时，由尹祥会长带队，于7月10日上午赴省发改委与政策制定部门具体商谈，向其反映行业实际情况和企业诉求。

会议还对冬季气价上涨等问题进行了讨论交流。希望能引起有关部门的注意，降低冬季气价上涨的幅度，保障广东省的天然气供应。同时，希望政府部门加强信息公开，及时向公众披露供气紧张的原因以及解决的时间。

四、认真听取了相关领导对分会工作的建议

林林主任在讲话中指出，随着业务范围的进一步扩大，协会这一平台大有可为。广东省作为燃气消费大省，在推进燃气体制机制改革过程中产生了一些矛盾，主要表现在：一是气源的价格偏高；二是层层转供现象比较严重；三是多数城市处在初步发展阶段，规模比较小，特别是粤东、西、北地区，规模效应得不到充分体现。由此带来了很多具体的问题，如工商业气价和民用气价倒挂的问题，商业用气价格比江苏、浙江等省份偏高的问题等。作为燃气分会，主要目的就是起到政府和企业的桥梁纽带作用。因此，分会一是要对这些问题组织开展研究，及时向政府部门反映企业呼声并提出合理性建议；二是要提供反垄断信息给价格监管部门，规范行业市场价格行为。

会议高度赞成林林主任对分会工作的建议，并议定请林林主任担任协会的专家，为协会发展建言献策。

上届协会会长孙庆奇高度肯定了分会2017年的工作。他指出，分会领导班子健全，活动开展常态化，方式多样化，能够及时把燃气行业比较突出的问题反映至有关部门，集中会员智慧，建言献策，突出发挥了分会的桥梁纽带作用。他同时建议，2018年，除秘书处拟定的工作要点，分会还要做好以下两件事：一是品牌建设服务。争取分会会员单位能进入我省品牌价值榜，并探讨成立燃气产业集群，参与国内外燃气市场的竞争。二是课题研究服务。要根据燃气产业改革的目标、路径、重点以及体制机制，进行前瞻性的研究，通过课题研究增强行业话语权，掌握主动权。